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          訪談詳情
          主 題: 助力企業降低成本 減輕實體經濟負擔
          時 間: 2018-10-08 14:58
          嘉 賓: 市國土資源局局長 劉立新
          摘 要: 經市政府同意,市國土資源局等11個部門于去年10月聯合發布實施了《關于落實產業用地過渡期支持政策的實施意見》(吉市國土資發〔2017〕77號,以下簡稱“《意見》”)。《意見》發布實施后引起廣泛關注。
            

            主持人:網友朋友們大家好,很高興在這里和你們見面,今天我們請到直播間的是市國土資源局局長劉立新。 

            劉局長您好,經市政府同意,市國土資源局等11個部門于去年10月聯合發布實施了《關于落實產業用地過渡期支持政策的實施意見》,發布實施后引起廣泛關注。請問我市出臺這個《意見》有什么特殊意義? 

            劉局長:主持人好,各位網友好!《意見》的出臺,是我市貫徹落實黨中央、國務院關于加快實施創新驅動發展戰略、大力推進大眾創業萬眾創新重大決策部署,增強戰略性新興產業支撐作用,支持培育發展新產業、新業態的重要舉措,也是促進我市新產業、新業態發展的客觀需要。對如何落實產業用地過渡期支持政策提出了具體的意見措施,明確了用地過渡期政策適用范圍及條件、相關辦理程序等,對貫徹落實國家和省加快實施創新驅動發展戰略、促進我市經濟發展具有重大意義。 

            主持人:《意見》的主要政策是什么,適用范圍及條件有哪些? 

            劉局長:《意見》對于符合政策條件項目的建設用地,可享受在一定年期內不改變用地主體和規劃條件繼續按原土地用途和權利類型使用土地的過渡期支持政策,建設用地過渡期支持政策以5年為限,過渡期滿后,對需要辦理相關用地手續的,應依法按新土地用途、新權利類型、土地市場價格辦理,供地方式可以協議出讓。 

            《意見》中明確對于傳統工業企業轉為先進制造業企業以及利用自有工業廠房、倉儲用地等存量房產進行制造業與文化創意、科技服務業融合發展的;興辦生產性服務業項目并連續經營的在不改變用地主體、規劃條件的前提下,開發互聯網信息資源,利用存量房產、土地資源發展新業態、創新商業模式、開展線上線下融合業務的;企事業單位、個人對城鎮現有空閑的廠房、學校、社區用房等進行改造和利用,興辦養老服務機構,經規劃批準臨時改變建筑使用功能從事非營利性養老服務且連續經營一年以上的等共計八個方面,可適用于土地過渡期支持政策。 

            主持人:用地單位該如何辦理,都有哪些程序? 

            劉局長:符合過渡期政策的用地單位,向縣(市)區國土部門提出用地申請,同時提供用地項目符合條件的相關證明材料,主要包括:行業主管部門出具的項目符合過渡期政策條件的證明文件;規劃部門出具的臨時改變建筑使用功能批準文件;公安消防部門出具的項目符合消防安全的批準文件,以及房屋土地產權證明(國有土地使用證、房屋所有權證或不動產登記證)、項目用地產業發展承諾書、法人身份證明、產業項目用地備案申請表等。經國土部門按程序審核后進行登記備案,并向項目用地單位頒發《過渡期項目用地備案通知書》。 

            主持人:《意見》是由我市11個部門聯合印發的,是不是這些部門都有各自的職責? 

            劉局長:該《意見》的實施,需要國土、發改、建委、環保、規劃、工信、科技、商務、民政、旅游、消防等部門各司其職,緊密配合,對申請的產業項目,行業主管部門按照適用范圍和條件進行審核,提出審核意見,出具相關證明,認真貫徹落實好國家、省關于支持新產業、新業態發展相關產業政策。因此,我們在《意見》中均明確了各相關部門職責。 

            主持人:在實施過程中,我市將采取哪些措施保障政策落實到位? 

            劉局長:《意見》重點提出了四條保障措施。一是建立部門聯動機制。提出各部門要各司其職、密切配合,把握政策界限,依法依規辦理,對于申請人提出的申請要及時受理,積極開展相關工作。二是加強政策過渡期間動態監測監管。主要是各部門對落實產業用地過渡期政策事前、事中、事后的全程跟蹤服務和監管。采取檢查或抽查等方式對政策實施的情況進行監管,對出現的問題及時糾正和整改。三是嚴格過渡期政策執行期限。期滿后30日內用地單位要按照政策要求及時辦理用地審批手續,逾期不按要求辦理審批手續的,按照違法用地查處,防止以任何名目改變政策適用期。四是對于玩忽職守、弄虛作假等行為要追究其責任嚴肅處理,確保過渡期政策嚴格、有效實施。 

            主持人:好,非常感謝劉局長給我們的詳細解讀,今天節目到這里就結束了,我們下期再見。 

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